در نخستین هم‌اندیشی از «کرسی ترویجی معاملات بخش عمومی»، قلمروی قانونی و فنی اصطلاح «مناقصه» تبیین شد.
سخنران این نشست با روش تحلیل متن یا تحلیل گفتمان(discourse analysis) نشان داد که سیر تطور اصطلاح «مناقصه» در حقوق ایران یک سیر تکاملی بوده‌است و در حال حاضر، به استناد متون قانونی کشور: قلمروی اصطلاح حقوقی «مناقصه» شامل انواع روشهای «گزینش برپایه‌ی مرغوبیت و قیمت» و همچنین «گزینش بر پایه‌ی ارزش» نیز هست.
ناقدان بحث ضمن تأیید صحت این دامنه‌ی شمول، ابراز داشتند که: اصل بر مناقصه است و هرگونه خلاف آن نیازمند نص صریح قانونی است. ناقدان همچنین بر صحت نامه‌ی مورخ اول آبان معاونت حقوقی رییس جمهوری به وزرا تأکید کردند.
در این نامه بر شمول «قانون برگزاری مناقصات» در تشکیل قراردادهای «مشارکت عمومی و خصوصی» تأکید شده‌است.
این هم‌اندیشی با همت «اداره کل آموزش» معاونت تحقیقات، آموزش و حقوق شهروندی از معاونت حقوقی رییس جمهوری و در محل این معاونت برگزار شد و شرکت‌کنندگان به صورت حضوری و مجازی در هم‌اندیشی شرکت داشتند. هم‌اندیشی اندکی پس از ساعت 17 روز یکشنبه 21 اسفند آغاز شد و تا ساعت 19 ادامه یافت.