اشخاص حقیقی (هریک از افراد جامعه) و حقوقی (شرکتهای تجاری و ...) که بخواهند کارگاه جدیدی احداث نمایند و یا کارگاههای موجود را توسعه دهند، در ابتدا باید برنامه کار و نقشههای ساختمانی و طرحهای مورد نظر را از لحاظ پیش بینی در امر حفاظت فنی و بهداشت کار برای اظهارنظر و تایید به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ارسال نمایند و این وزارتخانه نظرات خود را ظرف مدت یک ماه باید اعلام کند.